俄罗斯-印度：恰巴哈尔港进行更多测试发货但缺乏投资

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恰巴哈尔港再次成为国际南北运输走廊（INSTC）的核心发展点。俄罗斯、印度和伊朗计划在未来几个月内进行更多测试发货，其中也包括该地点。然而，考虑到波斯湾港口的投资较低，而且与邻近港口的竞争日益激烈，这样的计划似乎很模糊。

伊朗和印度官员之间的双边会晤以及最近一次上海合作组织（SCO）峰会期间的讨论肯定了恰巴哈尔港在INSTC中的重要性。然而，这并不是什么新鲜事。对于INSTC的全面运作并在俄罗斯和印度之间提供无缝连接，恰巴哈尔港至关重要。这是因为该港口可以容纳大型船舶，而伊朗的替代港口——阿巴斯港则不能。

然而，无论进行多少次测试发货，现实情况是，如果没有所需的资本流动，恰巴哈尔港将无法实现预期目标。尽管印度全力支持INSTC并认识到恰巴哈尔在走廊上的独特地位，但似乎有一些因素限制了它的投资。

必须指出的是，印度对恰巴哈尔港有直接利益。具体来说，该港口由印度国有公司印度港口环球有限公司（IPGL）管理。去年同期，IPGL宣布投资2500万美元，为该港口的Shahid Behshti码头配备六台新起重机。有人可能会说，“事情正在发生变化”。然而，经过现实检验，似乎并非如此。

据印度媒体报道，IPGL投资的具体航站楼目前似乎并未投入使用。此外，IPGL本应在该港口进行高达8500万美元的投资，所以在本案中少了几百万美元也是可以理解的。与此同时，IPGL已为印度当前财年（2023年4月至2024年4月）启动了超过9100万美元的招标，但印度政府仅拨款1100万美元用于该港口的开发。

考虑到作为不受美国制裁的自由贸易区，恰巴哈尔港可能有资格获得国际投资，将其转变为国际枢纽，仅指望印度投资该港口可能太过分了。尽管如此，国际投资者似乎仍犹豫不决。

国际投资者对恰巴哈尔港投资的犹豫有两个因素：第一个因素是制裁。尽管港口本身不受制裁，但通往俄罗斯的走廊和俄罗斯本身却受到西方的严厉制裁。因此，许多公司在进入投资之前会三思而后行，因为投资恰巴哈尔及相关供应链的利弊可能小于弊端。该港口的官员在印度媒体上指出，需要更多的印度大型企业在恰巴哈尔进行投资，该港口目前主要由巴基斯坦和阿富汗的大中型公司使用，“这些公司赚钱后就离开了”。

尽管恰巴哈尔自由区总统顾问穆罕默德·米希里试图通过强调制裁确实是一个问题，但一个可以克服的问题来缓解不确定性担忧，但他的呼吁听起来并不具有说服力。制裁仍然是一个引起印度乃至全球运输参与者重新考虑的问题，并且可能成为恰巴哈尔港和INSTC总体上未能达到预期目标的一个原因，至少如最初预计的那样。

除了商业部门之外，印度在政府层面也可能有同样的担忧。快速增长的经济正走在西方和俄罗斯之间的钢丝上，必须仔细计算其行动。一方面，它希望与美国保持良好关系，避免陷入与俄罗斯作为主要伙伴的区域化贸易。另一方面，向俄罗斯经济开放并利用INSTC作为通往欧洲的门户也是一个诱人的可能性。考虑到所涉及的所有限制，问题是这是否具有现实的可能性。

无论如何，印度不能忽视该地区的一个主要竞争对手——中国。中国正在大力投资巴基斯坦瓜达尔港，该港距离恰巴哈尔港非常近。中国对瓜达尔港有着宏伟的计划，考虑到港口周边地区自然资源丰富，这也将转化为工业投资。

中国在巴基斯坦海岸也面临着自己的问题。尽管如此，只要有适量的资金流动，这些问题似乎是可以解决的，而且如果符合其利益，中国会毫不犹豫地进行投资。

考虑到上述所有因素，以及现代港口需要的不仅仅是货物转运的事实，恰巴哈尔已经落后了。随着实际和长期存在的问题持续存在，围绕它的炒作是否会消退？是否也会影响INSTC的发展？有一点是肯定的：俄罗斯-印度走廊将继续作为重要经济体之间的运输项目成为头条新闻。然而，它的未来取决于可能产生多层次影响的决策，而且这些决策如果做出的话也需要时间。

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